住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門高度重視《規(guī)劃》的貫徹執(zhí)行工作，加大宣傳力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保建筑節(jié)能和綠色建筑工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

　　《規(guī)劃》明確提出，到“十二五”期末，建筑節(jié)能形成1.16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力的目標(biāo)。其中包括：發(fā)展綠色建筑，加強(qiáng)新建建筑節(jié)能工作，形成4500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力;深化供熱體制改革，全面推行供熱計(jì)量收費(fèi)，推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，形成2700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力;加強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，推動(dòng)節(jié)能改造與運(yùn)行管理，形成 1400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力;推動(dòng)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用，形成常規(guī)能源替代能力3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤等七大具體目標(biāo)。

　　為確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》提出了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是提高能效，抓好新建建筑節(jié)能監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管和指導(dǎo)提高建筑能效標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)，夏熱冬冷地區(qū)要將建筑能效水平提高到“三步”建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方要執(zhí)行更高水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)到2015年，北京、天津等北方地區(qū)一線城市全部執(zhí)行更高水平節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，完善新建建筑全壽命期管理機(jī)制，實(shí)行能耗指標(biāo)控制。強(qiáng)化建筑特別是大型公共建筑建設(shè)過程的能耗指標(biāo)控制，避免片面追求建筑外形，防止用能系統(tǒng)設(shè)計(jì)指標(biāo)過大，造成浪費(fèi)。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。深入開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。以圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計(jì)量和管網(wǎng)熱平衡為重點(diǎn)實(shí)施北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造;啟動(dòng)“節(jié)能暖房”重點(diǎn)市縣，到2013年，地級(jí)及以上城市要完成當(dāng)?shù)鼐邆涓脑靸r(jià)值的老舊住宅的供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積40%以上，縣級(jí)市要完成70%以上，達(dá)到節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑基本完成供熱計(jì)量改造。鼓勵(lì)用3～5年時(shí)間節(jié)能改造重點(diǎn)市縣全部完成節(jié)能改造任務(wù)。同時(shí)，試點(diǎn)夏熱冬冷地區(qū)節(jié)能改造，形成規(guī)范的既有建筑改造機(jī)制，確保既有建筑節(jié)能改造的安全與質(zhì)量。